在当前基层社会治理中，“12345诉求”已成为一个不可忽视的关键词，它代表着民众对于基层治理的多元诉求和殷切期望，同时也反映出基层工作中面临的困境与挑战，本文将围绕“12345诉求”展开分析，探讨围困基层的问题，并提出相应的对策建议。
什么是“12345诉求”
“12345诉求”是指民众通过政府服务热线、社交媒体、信访等途径，对基层治理提出的多样化需求与问题反映。“1”代表民生服务类诉求，如教育、医疗、就业等；“2”代表社区治理类诉求，如环境整治、社区安全等；“3”代表政府工作类诉求，如政策执行、行政效能等；“4”代表矛盾纠纷类诉求，如邻里矛盾、拆迁纠纷等；“5”代表其他各类特殊或紧急诉求，这些诉求反映了民众对基层治理的期望与要求，也是基层工作的重要内容和方向。
围困基层的“12345诉求”问题
1、民生服务压力大，随着城市化进程的加快和人口结构的变化，民众对民生服务的需求日益多样化，基层政府面临巨大的服务压力。
2、社区治理难题多，社区作为基层治理的基础单元，其治理状况直接关系到民众的生活质量和社会的和谐稳定，社区治理中存在着诸多难题，如环境整治、社区安全等，需要基层政府加以解决。
3、政府工作效能不高，一些地方政府在执行力、透明度、公正性等方面存在不足，导致民众对政府工作的信任度不高，影响了基层治理的效果。
4、矛盾纠纷化解难，随着经济社会的发展，基层矛盾纠纷日益复杂多样，化解难度加大，需要基层政府加强矛盾纠纷的预防和化解工作。
对策建议
针对“12345诉求”围困基层的问题，本文提出以下对策建议：
1、加强民生服务建设，基层政府应加大对民生服务的投入，提高服务质量和效率，满足民众多样化的需求，积极引入市场机制和社会力量，共同推动民生服务的发展。
2、完善社区治理体系，加强社区党组织建设，发挥其在社区治理中的领导核心作用，建立健全社区协商机制，推动社区自治和居民参与，形成共建共治共享的社区治理格局。
3、提高政府工作效能，深化政府自身改革，推进政府职能转变，优化行政流程，提高行政效率，加强政府透明度建设，公开政务信息，接受社会监督，加强政府工作人员的培训和管理，提高服务意识和能力。
4、加强矛盾纠纷化解工作，建立健全矛盾纠纷预防机制，及时发现和化解矛盾纠纷，加强信访工作，畅通民众诉求渠道，引导民众依法表达诉求，加强基层法院和司法所的建设，提高司法公信力，为民众提供公正高效的司法服务。
5、推动数字化赋能基层治理，利用大数据、人工智能等现代信息技术手段，推动基层治理的数字化转型，通过数据共享和分析，提高基层治理的精准性和效率，加强数字化平台的建设和管理，为民众提供更加便捷高效的服务。
“12345诉求”是基层治理中的重要关键词，它反映了民众对基层治理的期望与要求，针对围困基层的问题，我们需要加强民生服务建设、完善社区治理体系、提高政府工作效能、加强矛盾纠纷化解工作以及推动数字化赋能基层治理，只有这样，我们才能更好地满足民众的诉求和期望，推动基层治理的创新与发展。
