6月30日,在美国黑人娱乐电视大奖(BETAwards)颁奖礼上,一段视频引起了轰动,吸引了超过300万观众的关注。主持人塔拉吉·P·汉森(TarajiP.Henson)在视频中发出呼吁,“2025项目(Project2025)不是游戏,查查吧,他们正在攻击我们最脆弱的公民,我们的自由正在被剥夺。我爱你们所有人,请务必投票。”
在接下来的一周内,谷歌趋势显示“Project2025”词条的搜索兴趣指数从18飙升到90。
近3月来2025项目的谷歌趋势
什么是2025项目?
2025项目又名“总统过渡计划”,是由美国保守派智库传统基金会(HeritageFoundation)组织,100多个保守派团体参与制定的一份长达922页的政策建议清单。该计划于2023年4月公布,提出了四大政策目标:恢复家庭作为美国生活核心的地位;瓦解行政国家;捍卫国家主权和边界;确保上帝赋予个人的自由生活权利。
2025项目官网标语:现在就通过政策、人员和培训争取保守派的胜利。
该计划要求对美国人生活的方方面面采取控制政策。它呼吁大规模驱逐非法移民、实现联邦政府政治化、让总统控制司法部、削减整个联邦机构、将基督教民族主义渗透到政府政策的各个方面、禁止色情,并提倡鼓励“婚姻、工作、母亲、父亲和核心家庭”的政策。
2025项目和特朗普有什么关系?
自1973年成立以来,传统基金会一直将自己定位为保守派运动的主要智囊团。其目标是推动共和党向更右倾的议程迈进,以便共和党官员更多地听取理想主义者和强硬派的意见。自1980年以来,传统基金会一直在制定关于下一任保守派总统应采取的计划,包括2016年的总统选举。在特朗普任职一年后,传统基金会曾宣称特朗普政府已采纳了其近三分之二的提案。
参与2025项目的作者和编辑中,约有三分之二曾在特朗普政府任职。其中包括前住房与城市发展部长本·卡森(BenCarson)、代理国防部长克里斯托弗·米勒(ChrisMiller)、白宫办公厅副主任里克·迪尔伯恩(RickDearborn)、前白宫管理和预算办公室主任拉塞尔·沃特(RussVought)、国土安全部高级官员肯·库奇内利(KenCuccinelli),以及曾帮助特朗普清除被视为不忠官员的白宫人事主管约翰·麦肯蒂(JohnMcEntee)。
2017年10月17日,时任总统的特朗普在传统基金会年度总统俱乐部上发表讲话
2022年4月,特朗普在一次活动中盛赞传统基金会,称其为“伟大的团体”,并表示当“美国人民赋予我们拯救美国的巨大使命”时,传统基金会将“为我们的运动奠定基础并制定详细计划”。
2025项目的主张是什么?
2025项目涵盖政府每个主要行政部门、机构和办公室的独立章节,每个章节都由熟悉相关业务的人撰写。综合来看,2025项目主要有三大类内容:
第一,将权力集中在总统手中
曾在特朗普政府任职的官员认为,特朗普第一任期失败的原因是他无法任命足够多的“忠诚”官员,而且“深层政府”官僚机构破坏了他的计划。“深层政府”指的是非经民选,由军队、警察、政治团体等所组成的,为保护其特定利益,颠覆美国的项目幕后推手是特朗普吗?秘密并实际控制国家的集团。
因此,2025项目的一个重要主题是如何让行政部门服从保守派总统的意愿。拉塞尔·沃特在一章中写道,“如今,总统上任后发现,一个庞大的联邦官僚机构往往在执行自己的政策计划和偏好。或者更糟的是,他们在执行国内激进派、所谓‘觉醒’派的政策计划和偏好。现在保守派总统的任务是代表美国人民限制、控制和指导行政部门。”
2025项目为实现这一目标提出了以下建议:
重塑联邦政府工作人员队伍,使其政治化:将数万名公务员重新归类为政治任命人员,使他们可以被解雇,并由特朗普的亲信取而代之,行政部门将不再由无党派公务员执行从医疗到教育和气候等各方面的政策。2025项目称,有必要确保各部门和机构拥有强大的政治工作人员队伍。这意味着联邦机构做出的几乎每项决定都可能推进政治议程,例如是否将资金花在倾向于民主党的选区。事实上,特朗普曾在2020年底发布过这一命令,但尚未实施就已离任,拜登后来撤销了这一命令。赋予总统调查反对者的权力:大幅扩充司法部的政治任命人员,把司法部及其所有执法部门(如联邦调查局,FBI)置于总统直接控制之下。要求对联邦调查局进行“从上到下的彻底改革”,并仔细梳理其调查,删除任何总统不喜欢的调查档案。这将大大削弱联邦执法机构的独立性。禁止变性人入伍,并考虑恢复征兵制度:克里斯托弗·米勒称,“性别焦虑与服兵役的要求不符,政府应该认真考虑强制服兵役的问题。”另外,2025项目还要求扩大政府对军队晋升的审查,以确保晋升军官不会过于关注“气候变化”或“人为的极端主义”(即国内右翼极端主义)。第二,保守派的长期优先事项
2025项目的大部分政策内容集中在保守派长期以来的优先事项上,并针对特朗普时代做了一些调整和删减。
教育方面:削减教育部,对公立学校进行大刀阔斧的改革,推动学校私有化。在未来十年内将联邦政府对低收入学校的资助清零,大幅削减“浪费性”的学校膳食计划,并终止拜登政府的学生贷款减免计划。能源与环境方面:削减气候变化保护措施。废除负责天气预报和跟踪气候变化的国家海洋和大气管理局。废除拜登政府的清洁能源补贴,进一步放开石油和天然气生产,撤销各种环境法规。医疗保健方面:大幅削减医疗补助计划并进行全面改革,废除《无意外账单法》。该法案规定,医疗保健提供者和某些机构向患者收取的账单不能超过其网络内共付额、共同保险或某些突发账单的免赔额。移民方面:打击合法移民。成立一个新的“边境巡逻和移民机构”,以重建特朗普的边境墙,在边境建造营地拘留儿童及其家庭,并派遣军队驱逐数百万非法入境者(包括通过“追梦人”法案取得美国身份的外国移民)。2025项目称,非法移民应该被终止,而不是减少;边境应该被封锁,而不是重新调整优先顺序。第三,强硬的宗教右翼议程
堕胎问题。2025项目并没有明确要求在全国范围内禁止堕胎,但堕胎是该计划中讨论最多的话题之一,它建议下一任总统“带领国家恢复美国的生命文化”。
该计划要求撤销对堕胎药米非司酮的批准。它称,在后罗诉韦德案时代,堕胎药对未出生的孩子构成了最大的威胁。该计划还建议利用政府追踪流产、死产和堕胎来提高提供堕胎服务的风险,并起诉任何邮寄堕胎药的人,终止对避孕药的保险覆盖和对军人及其家属获得堕胎服务的保护。联邦政府还将严厉打击自由州的“堕胎旅游”,要求各州报告尝试堕胎的妇女的居住地址,如果被拒绝,则削减联邦资金。
禁止色情。传统基金会主席凯文·罗伯茨(KevinRoberts)呼吁,“色情应该被取缔。制作和传播色情制品的人应该被关进监狱。传播色情内容的教育工作者和公共图书馆员应被列为性犯罪者。协助色情制品传播的电信和技术公司应被关闭。色情如今表现为无处不在的跨性别意识形态的传播和对儿童的性化。”
2025项目是否会被实施?
2025项目的一个重要部分就是招募和培训人员如何操纵政府或以新颖的方式解读法律,以实施联邦政策的重大变革。在该计划的官网上甚至有一个提交简历的地方。
从总体层面来看,特朗普支持2025项目的大部分理念。这些提案大多经过精心设计,仅需通过行政权力即可实现。他曾经任命了该计划的许多作者,并且可能还会再次任命其中许多人。
但是,即使特朗普和共和党赢得了今年的大选,2025项目中的政策也不一定会被完全实施。特朗普并不是对该计划的内容百分百赞同。例如,他的竞选纲领几乎没有提到堕胎问题,但2025项目却反复强调这一点。其次,其中一些想法不切实际,甚至可能违法。比如,特朗普是否能够将公务员队伍政治化并且随意解雇他们,分析人士对此意见不一。该计划要求动用军队对非法移民进行大规模驱逐,这可能涉及到违宪。
传统基金会主席凯文·罗伯茨
但是,凯文·罗伯茨威胁将通过政治暴力来实现这一切。他称,“我们正处于第二次美国革命的进程中,如果左派允许,这场革命将不会流血。”
民主党和共和党围绕2025项目的斗争
共和党人努力淡化2025项目的影响力。但民主党人认为,他们对2025项目的警告和宣传,可能减少民众对拜登的年龄和能力的关注。
特朗普试图与2025项目划清界限。他在社交媒体平台TruthSocial上表示,“我对2025项目一无所知,也不知道它的幕后推手是谁。我不同意他们所说的一些事情,有些断言非常荒谬且糟糕透顶。”
佛罗里达州共和党众议员拜伦·唐纳德斯(ByronDonalds)谈到2025项目时称,“我是那种对政策非常了解的人,但我仍然不太了解它。如果我对它不熟悉,那就意味着它真的没什么意义。”
正在角逐明年共和党领袖的参议员约翰·科宁(JohnCornyn)表示,“很多智库都很有帮助,因为他们花时间并且具备专业知识来研究这些事情并提出建议。有时会提出好的想法,但有时也会提出一些糟糕的想法。”
然而,民主党人却紧抓2025项目不放。拜登竞选团队尤其重视2025项目的宣传,并于3月份正式启动了一项宣传活动,力图将共和党和特朗普与该计划联系起来。
拜登竞选团队发言人萨拉菲娜·奇蒂卡(SarafinaChitika)在接受媒体采访时表示,“特朗普和他的2025项目可以试图回避有关其极端议程的问题,但选民不会买账。他们看到了这个计划剥夺妇女自由、增加数千美元税收,并赋予特朗普‘第一天就成为独裁者’的权力。”
民主党国会竞选委员会发言人维特·谢尔顿(VietShelton)称,“2025项目是众议院共和党人最危险、最不受欢迎的想法的完美集合。众议院共和党人对2025项目的热忱将成为民主党用来击垮所谓温和派的竞选活动的武器,这些人只表现出对特朗普及其极端主义的盲目忠诚。”
6月29日,拜登在一份声明中表示,“2025计划应该让每一位美国人感到害怕。它将赋予特朗普无限的权力,掌控我们的日常生活,让他利用总统职位对反对者实施报复,在全国范围内禁止堕胎并惩罚堕胎妇女,破坏使美国成为世界上最伟大民主国家的制衡机制。”
7月10日,拜登在社交媒体X上发布了一段视频。他在视频中再次强调,“2025项目会毁了美国。”
(编辑:MiNing)